关于推动轻工业高质量发展的指导意见 中国轻工联、总社2021年度十大要闻 2021年轻工行业发展统计公报
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张崇和会长就推动轻工业高质量发展答记者问
发布日期:2022-06-24     文章来源:中国轻工业联合会

    2022年6月17日,工信部等五部门联合发布《关于推动轻工业高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。为解读政策内涵,强化宣贯落实,应工信部邀约,中国轻工业联合会会长张崇和接受央广中国之声、央视财经、中国证券报等中央媒体集体书面采访。


中国轻工业联合会会长张崇和

记者     在新时代背景下,如何理解轻工业高质量发展?

张崇和会长:党的十八大以来,轻工业落实党中央、国务院决策部署,为国家稳增长、稳外贸、稳就业做出了积极的贡献,稳固了世界轻工生产大国、消费大国、出口大国地位。“十三五”期间,轻工行业主营业务收入年均增长4.36%,实现利润年均增长6.65%,主营业务收入总量位居全国工业前列。2021年,全国轻工业规上企业实现营业收入22.4万亿元,增长14.4%;实现利润1.4万亿元,增长7.4%;轻工全行业出口突破9000亿美元,增长30%。轻工业以占全国工业13.4%的资产,实现了16.2%的利润和17.5%的营业收入,为轻工行业高质量发展筑牢了根基。

进入新时代,轻工业贯彻党中央“三新一高”战略部署,把握国家战略指向,构筑产业支撑体系,通过建设科技轻工、品质轻工、绿色轻工、智慧轻工,全面推动轻工业向更高水平迈进,为建设现代化强国贡献轻工力量。

记者    中国轻工业联合会落实《指导意见》的具体举措?

张崇和会长:《指导意见》的出台,为全面推进我国轻工业高质量发展提出了一份目标任务明确、操作性强、逻辑清晰的纲领性文件,对加快现代轻工产业体系建设,实现我国轻工业由大到强的跨越具有重要指导意义。贯彻落实《指导意见》是轻工全行业的重要任务,中国轻工联党委对此高度重视,会长办公会议多次研究,将从以下五个方面抓好有关工作。

一是宣传贯彻政策

中国轻工联要充分发挥统筹协调作用,在全行业开展《指导意见》的宣贯工作,研究制定有针对性和可操作性的实施方案,加大工作督促力度,加强落实效果跟踪。各行业协会要明确目标任务,出台落实措施,组织带动行业企业扎实推进。全行业要统一思想,提高认识,形成齐抓共管、协同推进的良好局面。

二是分解量化目标

中国轻工联、行业协会要将前期各自编制的行业发展指导意见与《指导意见》对标对表,细化《指导意见》各项发展目标和任务,分解到轻工业发展的各维度、各领域、各方向、各项目中,形成数据指标,为落实《指导意见》提供可量化、可操作、可追溯的实施方案。

三是落实重点任务

以创新驱动作为行业发展的战略基点,加快现代产业体系发展,加强轻工产业链供应链建设,优化产业生态和区域结构调整,推动双循环发展格局的形成。用好科技创新、标准质量、绿色低碳、数字转型、三品行动、产业集群、市场建设、技能人才等举措,确保《指导意见》提出的六大板块23项重点任务、5项专栏工程取得实效。

四是强化分类引导

根据行业发展实际和各自特点,分类引导轻工各行业明确目标任务。支持家电、自行车、缝制机械、酿酒等12个行业强科技,迈高端,发挥引领示范作用。支持造纸、陶瓷、日用玻璃、照明电器、电池等21个行业调结构,促升级,增强行业竞争实力。支持钟表、眼镜、香料香精、化妆品等10个行业补短板、上水平,缩小与世界先进的差距。

五是发挥机制优势

坚持党建引领,加强自身建设,增强行业服务能力,提升干部队伍职业化水平。带领行业协会规范开展业务活动,加大轻工业科技创新平台、中小企业公共服务示范平台建设力度。加强经济运行监测分析,充分发挥政府与企业间的桥梁纽带作用,及时反映行业诉求和政策建议。

记者    如何破解高质量发展难题,推动轻工产业升级?

张崇和会长:当前,受疫情散发、国际局势影响,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,工业经济稳增长挑战加大。为推动轻工业稳健发展,中国轻工联认真贯彻国家战略部署,先后制定“高质量发展行动计划50条”和“十四五”行业发展系列规划指导文件,提出工作目标和具体举措,推进产业升级和高质量发展。

一是发挥科技创新驱动作用

加强科技创新平台建设,到“十四五”末,轻工业重点实验室、轻工业工程技术研究中心分别达到150家;每年完成科技成果鉴定200项以上,评选轻工业科技奖励项目200项;每年认定10家中小企业公共服务示范平台和轻工业工业设计中心。

二是加强技术基础能力建设

编制发布《“十四五”轻工行业标准体系建设方案》,每年制修订国标、行标、军标、计量技术规范300项,高水平团体标准40项;表彰100家企业标准“领跑者”,切实推动行业技术标准能力建设。

三是推动轻工绿色低碳发展

“十四五”期间,在造纸、塑料、家电等重点行业制定绿色工厂、绿色设计产品等行标、团标200项以上;到“十四五”末,轻工行业绿色工厂总量达到1000家,绿色设计产品总量达到2000个,轻工业绿色产品占全国比重达到40%。

四是赋能产业集群数字转型

开展“332”专项工程,即推动30个规模300亿元以上的产业集群率先向先进制造业集群迈进,形成超两万亿元规模的产业集群第一方阵;到“十四五”末,培育10个世界级产业集群,着力提升集群数字化水平。

五是实施数字三品行动方案

利用数字化手段推动轻工消费品增品种、提品质、创品牌,完成工信部委托《升级与创新消费品指南》评荐发布工作,每年新增升级与创新消费品100个,到“十四五”末,发布数量达到1000个。

六是支持专精特新企业发展

鼓励中小企业创新发展,汇聚优质服务资源向专精特新企业集聚,促进中小企业在稳链保供中发挥积极作用。力争每年培育小巨人企业100家以上,到“十四五”末,轻工小巨人企业总量超过500家。

七是贯彻落实技能强国战略

弘扬工匠精神、劳模精神,组织开展“中国工艺美术大师”评选、“大国工匠”推荐学习、轻工业“工匠学院”评定、“全国轻工行业先进集体、劳动模范和先进工作者”评选表彰,举办“全国工业设计职业技能大赛”等工作;完善轻工行业职业技能标准体系,每年培训轻工职业技能人才10万名。

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